学者:短期或陷入动荡 新法有望让港回正轨

时间:2020-05-23 07:15内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:香港澳门
或陷入更大动荡

港版国安法●各地反应

全国港澳研究会理事田飞龙昨天接受《联合早报》访问时,形容这是中央政府以法律形式进行的一场“政治斗争”,意在争取香港市民支持,挤压极端本土派。

王纬温 报道

中国全国人大常委会昨天提请审议“港版国安法”,受访学者预测新法短期将让香港陷入更大动荡;但在中央政府借法案划定政治红线、设定法律轨道下,香港中长期有望回到正轨。

全国人大会议昨早开幕,被舆论称为“港版国安法”的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》(《决定(草案)》)会上,正式被提请审议。

全国港澳研究会理事田飞龙昨天接受《联合早报》访问时,形容这是中央政府以法律形式进行的一场“政治斗争”,意在争取香港市民支持,挤压极端本土派。

田飞龙说:“中央判断时机上绝不能再延误,否则香港肯定会发生颜色革命,肯定会发生危害国家主权安全发展利益更严重的事态。”

他表示,《决定(草案)》的内容在意料中,香港23年来未完成《基本法》23条(国安法)立法,是中央政府直接出手很重要的原因。去年中共十九届四中全会已就如何在港完成国家安全立法提出相应论述,昨天人大的决定则是落实四中全会相关论述的具体表现。

田飞龙认为,人大此次选择提案并通过后列入香港《基本法》附件三是“被倒逼出来”,吸取的是《国歌法》在香港立法受阻、迟迟无法通过的教训。

他分析,该办法可绕开香港立法会,并直接选择公布实施新法,让中央管治权在港落地更具权威。此即便香港无法自行就23条立法,中央也能更主动履行国家安全责任。

田飞龙指出,《决定(草案)》并非取代第23条立法,而是规制近年在香港出现危害国家安全最严重、最典型的行为,包括组织实施恐怖活动、外国和境外势力干预香港事务的活动等,先行一步排除最不利23条立法的因素。

9月港立法会选举料为“高对抗选举”

对于“港版国安法”下的香港前景,全国港澳研究会理事、正思香港顾问公司总裁陈少波受访时预测,中央出台“更辣”的决定内容,短期内香港内外局势将出现更大混乱。“内部出现大规模集会抗议是大概率事件……从反弹规模甚至出现的烈度,包括整个事情动员升温过程都会加快,规模与去年相比可能进一步扩大。”

陈少波认为,9月的香港立法会选举将是一场“高对抗选举”,反对派料将利用大型社会运动和街头暴力保持整个社会的政治高温,催出选举高投票率。

但陈少波也说,新法有利于香港中长期发展,在中央借法案划定政治红线、设定法律轨道下,香港有望回到正轨。

田飞龙则预测,中央此举可能引发香港极端本土派报复行为,但反修例运动不会卷土重来,原因是新法有利于巩固“爱国者治港”的政治根基,以及巩固中央管治权在港落地与权威的具体化。他乐观表示,香港社会年底有望回稳,重返“一国两制”和基本法轨道的新稳定期。

《决定(草案)》中规定,中央政府国安机关将根据需要在港设立机构,以维护国家安全相关制度。一名不愿具名的大陆香港问题学者向本报透露,据猜测,中央可能派国家安全部层面的机关赴港,或在港设立类似国家安全委员会的联络机构,就维护国家安全提供指导。

香港电台昨天则引述全国港澳研究会副会长刘兆佳预测,大陆国安部及公安部人员不会直接在香港执法,相关工作会交由香港警察负责。

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