朱颖:美国加紧对中国实施人员流动脱钩

时间:2020-05-22 08:40内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论
朱颖 中美竞争的核心是科技。在美国看来,中国对美国的弱点进行了战略分析,正寻求利用美国制度的开放性在各个层面占美国的上风。中国占美国的上风的手段是大规模窃取美国技术。美国联邦调查局

朱颖

中美竞争的核心是科技。在美国看来,“中国对美国的弱点进行了战略分析,正寻求利用美国制度的开放性在各个层面占美国的上风。”中国“占美国的上风”的手段是大规模窃取美国技术。美国联邦调查局官员说,从玉米种子到飞机零部件、从商业信息到美国大学实验室的顶级技术,无一不是中国间谍的目标。

2019年11月美国参议院发表报告指出:中国从1990年代末就开始以薪水、研究经费、实验室和其他激励措施作为交换,获取美国大学实验室和其他研究机构的信息,盗窃美国的知识产权,其中最突出的是中国“千人计划”。因而美国加紧实施对中国人员流动脱钩已迫在眉睫。

首先,美国情报司法三巨头大谈中国窃取美国技术的威胁。2月6日,美国司法部长威廉·巴尔(William Barr)、联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)和国家反情报与安全中心主任威廉·伊凡尼纳(William Evanina),集聚美国战略与国际问题研究中心(CSIS),大谈中国间谍窃取美国科技秘密的“不法经济行为”,其中威廉·巴尔和克里斯托弗·雷的发言为主题发言。

威廉·巴尔指出,对中国来说,成功是一场零和游戏。他们集中力量建设优于资本主义的社会主义社会,最终目的是消灭资本主义。中国始终把经济实力作为实现政治和战略目标的工具。“中国制造2025是一项旨在取代美国成为技术超级大国的计划。中国盗窃美国技术是加快实现中国战略目标的手段。

克里斯托弗·雷指出,在他担任联邦调查局局长的两年多时间里,展开了数千件涉及中国的间谍案件,内容涉及几乎所有行业和部门。中国的间谍活动构成对美国长期威胁,不仅威胁到美国国家安全,也影响到美国的经济活力和社会安全。

克里斯托弗·雷指出,中国间谍盗窃涉及的范围无所不包,盗窃的内容也无所不有。从事间谍活动既有中国公民,也有在美国的华人,甚至包括美国公民。2019年4月他说:“中国动员全社会偷窃,通过各种各样的公司、大学和组织,尽其所能盗窃我们的创造,通过中国情报机构、国企、通过大量私企、通过研究生和学者,以及各种为中国工作的人。”

其次,美国司法部实施“中国行动”起诉三起案件,另有一人认罪。2019年12月9日,广州中山大学的博士生郑灶松(Zaosong Zheng,音译)从波士顿洛根国际机场,准备搭机返回北京时,被美国海关扣留。美国海关的专家判定,郑有夹带“未申报生物材料”的高风险,并从郑灶松托运行李中,发现了21小瓶未知棕色液体,包裹在塑料袋内,藏在一只袜子中。这些液体涉嫌从哈佛大学医学院偷盗的癌细胞样本。

2020年1月28日哈佛大学化学系主任查尔斯·利伯(Charles M. Lieber)教授被美国联邦调查局逮捕,震惊学术界。利伯是纳米科学和纳米技术领域的先驱学者。根据美国司法部文件,利伯获武汉理工大学“战略科学家”称号,2012年至2017年间参与中国的“千人计划”,每个月获得5万美元的薪资报酬,以及每年大约15万美元的生活费,还获得武汉理工大学提供的150万美元的经费。美国当局对利伯教授提出的刑事指控,是向美国政府做出“严重的不实、伪造和欺诈性的陈述”,并怀疑利伯暗中帮助中国。

1月28日美国司法部指控名叫叶燕青(Yanqing Ye,音译)的中国军方人士,称她对美国隐瞒其人民解放军中尉身份,且在美国深造期间,把美方敏感的军事文件和信息传回中国。在波士顿大学学习期间,跟中国国防科技大学同事,对美国军事网站进行勘测以及收集教授信息,传回中国。2019年4月她在波士顿洛根国际机场准备离境时,遭到美国海关与边境保护局和联邦调查局特工拦截。

3月10日美国司法部宣布,西维吉尼亚大学(West Virginia University)物理系的终身教授詹姆斯·帕特里克·刘易斯博士(Dr. James Patrick Lewis)对联邦项目欺诈指控表示认罪。他于2017年7月通过“千人计划”与中国签订了雇佣合同,连续三年在中国全职工作,且每年不少于九个月,获得总计约80万美元的工资和补贴。

最后,美国对中国实施人员流动脱钩措施。第一,美国政府展开调查相关人员。2019年11月媒体透露,美国几个大型联邦研究机构代表承认,他们各自所在的机构,都发现有参与中国“千人计划”的学者。美国国立卫生院代表透露,目前国立卫生院有140多名学者,因学术诚信或受外国影响被调查。2019年11月5日《纽约时报》报道,美国国家卫生研究院和联邦调查局在调查中发现,几乎所有涉及窃取美国生物医学研究成果事件,都涉及华裔科学家,包括归化的美国公民。

第二,美国政府施压导致研究机构辞退华裔科学家。2019年4月美国德州大学安德森癌症中心表示,该中心决定辞退三名科学家,美国媒体报道这三人是华裔。2019年6月美国能源部已经禁止其科学家和大多数承包商,参与中国和其他一些外国政府资助的人才招募计划。

第三,美国政府施压导致中国留美学生数量呈下降态势。2020年1月美国国际教育协会发布报告,2018年至2019年中国赴美留学生人数的增长率跌至1.7%,为10年来最低。5月4日媒体报道,麻省理工学院(MIT)公布了提前录取榜单,今年EA(Early Action,不具约束力的提前录取)轮次录取的707位新生中,没有一位来自中国大陆。

美国已传出进一步缩紧针对中国学生签证政策的消息,一方面加大中国学生申请F1学生签证的难度,另一方面让中国学生更难留在美国。4月26日科顿(Tom Cotton)参议员在接受美国福克斯新闻(Fox News)采访时表示:“我们须要非常认真地研究我们发放给中国公民来美国学习的签证,特别是在先进科学和技术领域的研究生级别。”美国政府此举只是中美脱钩的一部分。

作者是上海师范大学商学院经济学教授

2019年11月美国参议院发表报告指出:中国从1990年代末就开始以薪水、研究经费、实验室和其他激励措施作为交换,获取美国大学实验室和其他研究机构的信息,盗窃美国的知识产权,其中最突出的是中国“千人计划”。因而美国加紧实施对中国人员流动脱钩已迫在眉睫。

顶一下
(36)
39.6%
踩一下
(55)
60.4%


相关栏目推荐
推荐内容